ยกระดับชาวต่างชาติสู่เซอร์เบียในไม่กี่ขั้นตอน

การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยคนต่างด้าวและกฎหมายว่าด้วยการจ้างงานชาวต่างชาติจำนวนมากมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2019 โดยที่บทบัญญัติบางประการมีผลบังคับใช้ ณ วันที่ 1 มกราคม 2019 ทั้งสองคาดว่าจะทำให้เซอร์เบียเป็นสถานที่ที่น่าดึงดูดยิ่งขึ้นสำหรับการจ้างงานของ ชาวต่างชาติและเพื่อส่งเสริมการลงทุนจากต่างประเทศในประเทศเซอร์เบียซึ่งเรามีการหารือในรายละเอียดในของเรา  โพสต์บล็อกเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับชาวต่างชาติ

ความคิดทั่วไปที่อยู่เบื้องหลังการแก้ไขคือการปรับปรุงบรรยากาศทางธุรกิจในเซอร์เบียโดยอำนวยความสะดวกในขั้นตอนการขอใบอนุญาตพักอาศัยชั่วคราวในเซอร์เบียและได้รับใบอนุญาตทำงานในเซอร์เบีย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราวและใบอนุญาตทำงานเป็นเรื่องปกติสำหรับชาวต่างชาติทุกคนที่ทำงานในเซอร์เบีย แต่สิ่งที่ทำให้แตกต่างออกไปคือเหตุผลทางกฎหมายที่พวกเขาอาศัยอยู่

การวิเคราะห์การดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการจ้างงานของคนต่างด้าวได้แสดงให้เห็นว่า ในบรรดาใบอนุญาตทำงานประเภทต่างๆ จำนวนที่มากที่สุดที่ออกโดย National Employment Service คือใบอนุญาตทำงานสำหรับการจ้างงาน

ที่ตรงกว่าคือ ใบอนุญาตทำงานสำหรับผู้ที่ได้รับมอบหมายให้ทำงานในเซอร์เบีย ซึ่งได้รับการว่าจ้างจากบริษัทต่างชาติ

ด้วยเหตุผลดังกล่าว การส่งชาวต่างชาติไปยังเซอร์เบียเป็นลำดับที่สองจึงเป็นหัวข้อหลักที่กล่าวถึงในบล็อกนี้

หากคุณสนใจในหัวข้อนี้ เราขอแนะนำให้คุณอ่านบล็อกต่อไปนี้ ซึ่งจะช่วยให้คุณทำความคุ้นเคยกับประเด็นสำคัญเกี่ยวกับเรื่องนี้

1. ใบอนุญาตทำงานสำหรับการจ้างงานในเซอร์เบีย

การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งในกฎหมายว่าด้วยชาวต่างชาติที่กล่าวถึงข้างต้นคือความเป็นไปได้ในการยื่นขอวีซ่าระยะยาว (Visa D) ตามการจ้างงาน บทบัญญัติที่เพิ่มใหม่นี้มีผลบังคับใช้ ณ วันที่ 1 มกราคม 2020 กำหนดวีซ่าประเภทใหม่ “วีซ่าระยะยาวตามการจ้างงาน”

ดังนั้น ชาวต่างชาติที่ได้รับวีซ่าระยะยาวจากการจ้างงานจึงใช้สิทธิในการจ้างงานตามกฎหมายว่าด้วยการจ้างงานของชาวต่างชาติโดยไม่มีข้อผูกมัดในการขอรับใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราวก่อนหรือขอรับแม้กระนั้นก็ตาม

ซึ่งจะส่งผลให้ชาวต่างชาติสามารถยื่นขอใบอนุญาตทำงานตามวีซ่าระยะยาวโดยไม่ต้องรอใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราว การแก้ปัญหาทางกฎหมายที่นำมาใช้นั้นคาดว่าจะทำให้ขั้นตอนที่ยืดเยื้อก่อนหน้านี้เกี่ยวกับการจ้างงานชาวต่างชาติในเซอร์เบียง่ายขึ้น

อย่างไรก็ตาม ในกรณีที่การจ้างงานยาวนานกว่าระยะเวลาของวีซ่า D สิ่งสำคัญคือต้องยืดอายุการพำนักโดยขอใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราวก่อนที่วีซ่า D จะหมดอายุ

2. บุคคลที่สอง – คำจำกัดความ

ทุกวันนี้เป็นเรื่องปกติที่ธุรกิจสมัยใหม่จะก้าวข้ามพรมแดนของประเทศ ดังนั้นการเคลื่อนย้ายแรงงานที่เพิ่มขึ้นจึงเป็นผลสืบเนื่องโดยธรรมชาติ นอกจากนี้ นายจ้างต่างชาติจำนวนมากเลือกที่จะจ้างลูกจ้างในต่างประเทศเพื่อทำงานในสาขาหรือบริษัทในเครือที่จดทะเบียนในเซอร์เบีย

ตามกฎหมายว่าด้วยการจ้างงานของคนต่างด้าว (ต่อไปนี้จะเรียกว่า ” กฎหมาย “) บุคคลสำรองคือคนต่างด้าวที่จ้างโดยนายจ้างต่างชาติซึ่งเขาใช้สิทธิที่เกิดจากความสัมพันธ์ในการจ้างงานและผู้ที่ประกอบธุรกิจชั่วคราวในอาณาเขตของสาธารณรัฐ เซอร์เบียหรือให้บริการจากกิจกรรมทางธุรกิจของนายจ้างต่างชาติตามกฎหมายและให้สัตยาบันข้อตกลงระหว่างประเทศ

3. ใบอนุญาตทำงานกรณีการจ้างงานพิเศษ

ใบอนุญาตทำงานสำหรับการย้ายถิ่นฐานของคนต่างด้าวไปยังเซอร์เบียนั้นอยู่ภายใต้กฎหมายและจัดเป็นใบอนุญาตทำงานสำหรับกรณีการจ้างงานพิเศษพร้อมกับใบอนุญาตทำงานสำหรับการโอนย้ายภายในบริษัท ผู้เชี่ยวชาญอิสระและการฝึกอบรมและการพัฒนาวิชาชีพ

กฎหมายกำหนดว่าใบอนุญาตทำงานประเภทนี้จะออกตามคำขอของนายจ้างในเซอร์เบียเพื่อทำธุรกิจหรือให้บริการในอาณาเขตของสาธารณรัฐเซอร์เบียตามสัญญาที่ทำขึ้นระหว่างนายจ้างกับนายจ้างต่างชาติ

ใบอนุญาตทำงานออกให้สำหรับระยะเวลาสัญญาที่สรุปไว้ซึ่งต้องไม่เกินระยะเวลาสูงสุดหนึ่งปี อย่างไรก็ตาม สามารถขยายเวลาได้ถึงสองปี โดยได้รับความยินยอมจากกระทรวงที่มีอำนาจหน้าที่รับผิดชอบการจ้างงาน และตามความเห็นที่ได้รับก่อนหน้านี้ของกระทรวงที่มีอำนาจหน้าที่รับผิดชอบพื้นที่ซึ่งควบคุมกิจกรรมของนายจ้างเพื่อธุรกิจหรือบริการ ที่เป็นที่สนใจของสาธารณรัฐเซอร์เบีย สำนักงานจัดหางานแห่งชาติควรได้รับความยินยอมตามที่กล่าวไว้ข้างต้น ในขณะที่ก่อนที่จะมีการแก้ไขกฎหมาย ผู้สมัครจะได้รับการอนุมัติและความเห็นในเรื่องดังกล่าว

อย่างไรก็ตาม ความสัมพันธ์ระหว่างเซอร์เบียและบางประเทศเกี่ยวกับเรื่องนี้ถูกควบคุมโดยข้อตกลงทวิภาคีหรือข้อตกลงระหว่างประเทศ ดังนั้นหากนายจ้างซึ่งเป็นผู้จัดสรรรายบุคคลได้จดทะเบียนในประเทศดังกล่าว ในกรณีนั้น ใบอนุญาตทำงานสำหรับการทำงานที่สองจะออกในขั้นตอนและตามเงื่อนไข ผลประโยชน์ และเงื่อนไขที่กำหนดโดยข้อตกลงนั้น เราขอแนะนำให้คุณปรึกษากับทนายความเพื่อตรวจสอบว่าประเทศของคุณมีข้อตกลงกับเซอร์เบียในการควบคุมเรื่องนี้หรือไม่

การขอต่ออายุใบอนุญาตทำงานของผู้จ้างงานคนที่สองซึ่งเป็นลูกจ้างของนายจ้างต่างชาติ ให้ยื่นต่อกรมการจัดหางานแห่งชาติไม่ช้ากว่า 60 วันก่อนสิ้นอายุใบอนุญาตเดิม

4. เงื่อนไขในการออกใบอนุญาตทำงานในเซอร์เบีย

ในการขอรับใบอนุญาตทำงานสำหรับการดำเนินการที่สอง จำเป็นต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดต่อไปนี้:

1) ลูกจ้างต่างด้าวต้องได้รับวีซ่าระยะยาวจากการจ้างงานหรือใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราว

2) บุคคลที่สองต้องได้รับการว่าจ้างจากนายจ้างต่างชาติอย่างน้อยหนึ่งปี

3) การดำเนินการที่มีอยู่เกี่ยวกับการส่งต่อไปยังเซอร์เบีย ซึ่งกำหนดลักษณะการใช้สิทธิและภาระผูกพันที่เกิดจากความสัมพันธ์ในการทำงาน ตลอดจนประเภทของที่พักระหว่างการเข้าพักและทำงานในเซอร์เบีย

5. ใบสมัครอิเล็กทรอนิกส์สำหรับใบอนุญาตทำงาน

เพื่อที่จะลดความซับซ้อนบางครั้งมีความซับซ้อนและวิธีการใช้เวลานานการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายดังกล่าวข้างต้นแนะนำความเป็นไปได้ใหม่ที่สมบูรณ์แบบของโปรแกรมแบบครบวงจรสำหรับทั้งใบอนุญาตพักอาศัยชั่วคราวและใบอนุญาตทำงาน

นอกจากนี้ การแก้ไขมาตรา 41 ของกฎหมายว่าด้วยคนต่างด้าว ทำให้มีตัวเลือกในการยื่นคำขอใบอนุญาตทำงานและใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่ชั่วคราวทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ว่าจะมาจากเซอร์เบียหรือต่างประเทศ

ความแปลกใหม่ที่เป็นประโยชน์นี้จะเปิดตัวผ่านแอปพลิเคชันอิเล็กทรอนิกส์ที่เรียกว่า “e-foreigner” ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม กล่าวอีกนัยหนึ่ง ความเป็นไปได้ที่เพิ่งเปิดตัวนี้หมายความว่าจะได้รับใบอนุญาตทำงานก่อนการมาถึงของบุคคลที่สองในเซอร์เบีย กล่าวคือ การแก้ไขนี้จะเป็นประโยชน์อย่างมากสำหรับชาวต่างชาติ เพราะจนถึงขณะนี้ พวกเขามีค่าใช้จ่ายสูงเกี่ยวกับการเดินทางหรืออยู่ในเซอร์เบียตลอดเวลานั้น โดยไม่มีสิทธิ์ทำงาน

6. สรุปการส่งบุคคลที่สองไปยังเซอร์เบีย

เห็นได้ชัดว่าการเคลื่อนไหวของพนักงานเปลี่ยนแปลงวิธีการทำงานของพนักงานสมัยใหม่อย่างเห็นได้ชัด และธุรกิจต่างๆ ได้ก้าวไปสู่ระดับโลกมากขึ้น พนักงานในปัจจุบันมักถูกขอให้ไปมอบหมายงานในบริษัทที่อยู่ไกลบ้าน บางครั้งแม้แต่ในต่างประเทศ

แนวปฏิบัติดังกล่าวแสดงให้เห็นว่า เนื่องจากมีการนำกฎหมายว่าด้วยการจ้างงานของคนต่างด้าวมาใช้บังคับ จึงได้รับความสนใจอย่างมากจากนายจ้างในการให้คนต่างด้าวเริ่มทำงานโดยเร็วที่สุด

ความแปลกใหม่ที่นำเสนอโดยกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการจ้างงานมีศักยภาพที่ดีในการปรับปรุงบรรยากาศทางธุรกิจในเซอร์เบีย และผลลัพธ์ของการเปลี่ยนแปลงที่แนะนำสามารถให้การปฏิบัติที่เหมาะสมกับชาวต่างชาติในเซอร์เบีย โดยเน้นที่ขั้นตอนที่ง่ายขึ้นและประหยัดเวลา เพื่อรับใบอนุญาตทำงาน

คาดว่าการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้จะส่งผลให้สาธารณรัฐเซอร์เบียมีตำแหน่งที่ดีขึ้นในแง่ของการลงทุนที่เพิ่มขึ้นในสาธารณรัฐเซอร์เบียโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อต้องจ้างผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูง