กฎหมายใหม่สำหรับชาวต่างชาติ – สิ่งแปลกใหม่ที่อาจทำให้คุณประหลาดใจ
กฎหมายฉบับ ใหม่ว่าด้วยคนต่างด้าวมีผลบังคับใช้ในเดือนเมษายนปีนี้ และมีผลบังคับใช้ในวันที่ 3 ตุลาคม 2018 กฎหมายดังกล่าวสอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับของสหภาพยุโรปซึ่งควบคุมพื้นที่นี้ ซึ่งเป็นขั้นตอนที่ใกล้เคียงกับการทำให้กฎหมายของเราสอดคล้องกับข้อตกลงของสหภาพยุโรป สื่อสารมวลชน
กฎหมายว่าด้วยชาวต่างชาติได้แนะนำสิ่งใหม่มากมายโดยการควบคุมประเด็นบางอย่างเป็นครั้งแรกหรือโดยการระบุประเด็นที่พิสูจน์แล้วว่าเป็นปัญหาในทางปฏิบัติ
นวนิยายที่กฎหมายใหม่แนะนำคืออะไร?
1. การคุ้มครองความมั่นคงของสาธารณรัฐเซอร์เบียและพลเมือง
ด้วยขั้นตอนการตัดสินใจเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของคนต่างด้าว กระทรวงมหาดไทยจึงได้รับความเห็นจากหน่วยงานของรัฐที่รับผิดชอบในการคุ้มครองความมั่นคงของสาธารณรัฐเซอร์เบีย (The Security Intelligence Agency – BIA) ในแง่ของการประเมินว่าการเข้าประเทศหรือ การพำนักของคนต่างด้าวในดินแดนของสาธารณรัฐเซอร์เบียถือเป็นความเสี่ยงด้านความปลอดภัยที่ยอมรับไม่ได้ ซึ่งหมายถึงกิจกรรมที่คุกคามระเบียบรัฐธรรมนูญและความมั่นคงของสาธารณรัฐเซอร์เบีย
หากชาวต่างชาติได้รับการประเมินว่าเป็นความเสี่ยงด้านความปลอดภัยที่ยอมรับไม่ได้สำหรับสาธารณรัฐเซอร์เบียและพลเมืองของประเทศ คำขอของพวกเขาจะถูกปฏิเสธ
2. แทนที่จะเป็น 4 กฎหมายใหม่กำหนดวีซ่า 3 ประเภท
กฎหมายใหม่ยกเลิกวีซ่าเปลี่ยนเครื่อง (วีซ่า B) ซึ่งออกให้สำหรับการเดินทางหนึ่ง สองครั้ง หรือมากกว่านั้นข้ามอาณาเขตของสาธารณรัฐเซอร์เบีย เป็นระยะเวลาไม่เกินหกเดือน ในขณะที่ระยะเวลาพำนักสำหรับการเปลี่ยนเครื่องหนึ่งครั้งต้องไม่เกิน ห้าวัน. ที่กำหนดวีซ่าตอนนี้ตกอยู่ภายใต้วีซ่า C หรือวีซ่าระยะสั้นที่เข้าพัก
กฎหมายที่บังคับใช้เกี่ยวกับชาวต่างชาติ ณ ขณะนี้ยังมีวีซ่าสามประเภท:
วีซ่าเปลี่ยนเครื่องที่สนามบิน (วีซ่า А)
วีซ่านี้ออกให้เป็นระยะเวลาไม่เกินหกเดือนสำหรับหนึ่งหรือหลายครั้งผ่านพื้นที่เปลี่ยนเครื่องระหว่างประเทศของสนามบินโดยไม่ต้องเข้าสู่ดินแดนของสาธารณรัฐเซอร์เบีย รัฐบาลเซอร์เบียอาจกำหนดให้มีการครอบครองวีซ่านี้สำหรับพลเมืองบางประเทศด้วยเหตุผลด้านความปลอดภัย
เมื่อสมัครวีซ่านี้ ผู้สมัครควรแสดงหลักฐานความเป็นไปได้ที่จะเดินทางเข้าประเทศอื่นตามเส้นทางที่วางแผนไว้
วีซ่าระยะสั้น (วีซ่า C)
วีซ่าพำนักระยะสั้นคือการอนุมัติให้เข้าเมือง ต่อเครื่อง หรืออยู่ในสาธารณรัฐเซอร์เบียได้ไม่เกิน 90 วันในช่วง 180 วัน นับตั้งแต่วันที่เข้าประเทศครั้งแรก
กฎหมายฉบับที่แล้วสำหรับชาวต่างชาติกำหนดอายุวีซ่าให้ใช้ได้ไม่เกินหนึ่งปี นับตั้งแต่วันที่ได้รับ ในขณะที่กฎหมายฉบับใหม่กำหนดให้มีระยะเวลามีผลบังคับใช้ 5 ปี ซึ่งแสดงถึงความแปลกใหม่ที่สำคัญในด้านนี้
เมื่อยื่นขอวีซ่าพำนักระยะสั้น ผู้สมัครควรแสดงหลักฐานดังต่อไปนี้:
- เหตุผลในการเดินทาง;
- เงินที่เพียงพอสำหรับค่าที่พักและค่าใช้จ่ายอื่น ๆ หรือหลักฐานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับที่พัก
- จำนวนวิธีการทางการเงินที่สามารถดำรงอยู่ได้ในระหว่างที่ตั้งใจจะพำนักและเดินทางกลับประเทศที่ผู้สมัครมาถึง
- หลักฐานอื่นๆ ที่ยืนยันความตั้งใจของผู้ยื่นคำขอที่จะเดินทางออกนอกประเทศก่อนวันหมดอายุวีซ่า
วีซ่าพำนักระยะยาว (วีซ่า D)
วีซ่าพำนักระยะยาวเป็นการอนุมัติสำหรับการเข้าประเทศและพำนักเป็นระยะเวลาระหว่าง 90 ถึง 180 วันในสาธารณรัฐเซอร์เบีย หากชาวต่างชาติต้องการยื่นขอพำนักชั่วคราวและต้องการวีซ่าเพื่อเข้าสู่สาธารณรัฐเซอร์เบีย จำเป็นต้องได้รับวีซ่านี้ก่อนเดินทางมาถึงสาธารณรัฐเซอร์เบีย
นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องเน้นว่าหลักเกณฑ์ในการยื่นคำร้องขอพำนักระยะสั้นต้องเหมือนกันกับหลักเกณฑ์ในการออกวีซ่าพำนักระยะยาว
ถิ่นที่อยู่ชั่วคราวจะมีการกล่าวถึงในรายละเอียดเพิ่มเติมในบล็อก
ยื่นคำร้องขอวีซ่าได้ที่ไหน?
การยื่นคำร้องขอวีซ่าควรถูกส่งไปยังคณะทูตและกงสุลของประเทศของเราในประเทศที่ผู้ยื่นคำขออาศัยอยู่ตามกฎหมาย ในกรณีฉุกเฉิน ผู้สมัครอาจยื่นคำร้องขอวีซ่าต่อคณะทูต-กงสุลของสาธารณรัฐเซอร์เบีย ในประเทศที่พวกเขาได้รับการอนุมัติให้พำนักอยู่ได้ตามกฎหมาย แต่ไม่ใช่ถิ่นที่อยู่ตามกฎหมาย
ข้อกำหนดในการขอวีซ่าทั่วไป
- โปรแกรมประยุกต์ที่ถูกส่งในคน ข้อยกเว้นสำหรับกฎนี้สามารถทำได้หากผู้สมัครได้รับการจัดตั้งขึ้นเพื่อใช้วีซ่าก่อนหน้านี้ที่ออกให้ในส่วนของคณะผู้แทนทางการทูตและกงสุลของเราตามกฎหมาย
- โปรแกรมประยุกต์ที่ถูกส่งในรูปแบบที่กำหนด
- โปรแกรมประยุกต์ที่ควรจะส่งอย่างน้อย 3 เดือนล่วงหน้า
- เอกสารการเดินทางควรมีอายุอย่างน้อยสามเดือนหลังจากการออกเดินทางจากเซอร์เบียโดยต้องมีหน้าว่างอย่างน้อยสองหน้าติดต่อกัน และจะต้องออกให้ภายใน 10 ปีที่ผ่านมา
เมื่อยื่นคำร้องขอวีซ่า ผู้สมัครควรจัดเตรียมสิ่งต่อไปนี้:
- แบบฟอร์มใบสมัครวีซ่าที่กรอกแล้ว
- หนังสือเดินทาง;
- รูปถ่าย;
- หลักฐานการชำระเงินค่าธรรมเนียมวีซ่า
- หลักฐานวัตถุประสงค์และเหตุผลในการพำนักในสาธารณรัฐเซอร์เบีย
- จดหมายเชิญ – คำเชิญส่วนบุคคลสำหรับชาวต่างชาติสำหรับการเยี่ยมชมส่วนตัวหรือธุรกิจควรจัดเตรียมจดหมายของพวกเขาโดยที่พวกเขามุ่งมั่นที่จะครอบคลุมค่าใช้จ่ายของการเข้าพักของชาวต่างชาติในประเทศของเรา
- การประกันสุขภาพการเดินทางที่เหมาะสมและถูกต้อง – ระยะเวลาการประกันต้องเกินระยะเวลาที่ตั้งใจจะพำนักในสาธารณรัฐเซอร์เบีย
ความสนใจเป็นพิเศษควรจะจ่ายเมื่อมีการส่งเอกสารสมัครตั้งแต่เว้นแต่ทุกความต้องการดังกล่าวข้างต้นจะพบตามที่กำหนดไว้การขอวีซ่าจะถูกปฏิเสธ ดังนั้น เอกสารทั้งหมดที่มีให้ รวมทั้งค่าธรรมเนียมวีซ่า จะถูกส่งคืนให้กับผู้ยื่นคำขอ นี่เป็นอีกหนึ่งความแปลกใหม่ที่มีประโยชน์ที่กำหนดโดยกฎหมายใหม่
กำหนดเส้นตายสำหรับการตัดสินใจในการสมัครคือ 15 วันนับจากวันที่ส่ง อย่างไรก็ตาม สามารถขยายได้ถึง 30 วัน หากมีเหตุผลสมควรที่จะทำเช่นนั้น
เงื่อนไขอายุของวีซ่าและระยะเวลาพำนักที่ระบุไว้ในวีซ่านั้นไม่ต้องขยายออกไป อาจขยายได้ในกรณีที่เหตุผลทางวิชาชีพ หรือเหตุสุดวิสัยเท่านั้น
3. ขั้นตอนมาตรฐานและขั้นตอนและเหตุผลในการปฏิเสธการเข้าประเทศของคนต่างด้าวในสาธารณรัฐเซอร์เบีย
กฎหมายฉบับใหม่กำหนดขั้นตอนและเหตุผลในการปฏิเสธไม่ให้ชาวต่างชาติเข้าประเทศเซอร์เบียโดยละเอียด นอกจากนี้ยังมีการแนะนำรูปแบบมาตรฐานสำหรับการปฏิเสธการเข้าประเทศ ซึ่งระบุเหตุผลของการปฏิเสธอย่างชัดเจน ตรงกันข้ามกับการประกาศด้วยวาจาครั้งก่อนและหมายเหตุในเอกสารการเดินทางว่าชาวต่างชาติถูกปฏิเสธไม่ให้เข้า ความแปลกใหม่อีกประการหนึ่งคือมีความเป็นไปได้ที่จะยื่นอุทธรณ์คำตัดสินดังกล่าวภายใน 8 วันหลังจากรับคำตัดสิน
4. หลักเกณฑ์ใหม่ในการให้ที่อยู่ชั่วคราว
กฎหมายฉบับใหม่กำหนดรายละเอียดพื้นฐานสำหรับการได้รับถิ่นที่อยู่ชั่วคราวซึ่งมีการแนะนำพื้นฐานใหม่รวมถึงพื้นฐานที่ใช้ก่อนหน้านี้ที่ไม่ได้กำหนดไว้ตามกฎหมาย
อาจได้รับที่อยู่อาศัยชั่วคราวตาม: การจ้างงาน การฝึกอบรมวิชาชีพ การฝึกอบรมและการปฏิบัติ การวิจัยทางวิทยาศาสตร์หรือกิจกรรมการศึกษาทางวิทยาศาสตร์อื่น ๆ การรวมครอบครัวเพื่อให้บริการทางศาสนา การรักษาหรือการดูแล ความเป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ การพักอาศัยเพื่อมนุษยธรรม สถานะของการสันนิษฐาน เหยื่อการค้ามนุษย์ สถานะของเหยื่อการค้ามนุษย์ และเหตุผลอันสมควรอื่นๆ ตามกฎหมายหรือสนธิสัญญาระหว่างประเทศ
ชาวต่างชาติที่ได้รับการอนุญาตให้พำนักในฐานใด ๆ ดังกล่าวจำเป็นต้องอยู่ในสาธารณรัฐเซอร์เบียตามวัตถุประสงค์ที่ได้รับการอนุมัติให้เข้าพัก
ชาวต่างชาติที่เข้าสู่สาธารณรัฐเซอร์เบียอย่างถูกกฎหมายและไม่ต้องการวีซ่าเพื่อทำเช่นนั้น เช่นเดียวกับชาวต่างชาติที่เข้าสู่สาธารณรัฐเซอร์เบียด้วยวีซ่าพำนักระยะยาว ยื่นคำร้องเพื่อพำนักชั่วคราวภายใน 90 วันหลังจากการเข้าครั้งสุดท้าย เช่น ในระหว่างอายุวีซ่าพำนักระยะยาว
การพำนักชั่วคราวอาจได้รับการอนุมัติเป็นระยะเวลาสูงสุดหนึ่งปีและอาจขยายออกไปในช่วงเวลาเดียวกัน การยื่นคำร้องขอต่ออายุการพำนักชั่วคราวจะต้องยื่นล่วงหน้าอย่างน้อยสามเดือนและไม่เกิน 30 วันก่อนวันหมดอายุของถิ่นที่อยู่ชั่วคราว
ถิ่นที่อยู่ชั่วคราวนั้นออกในรูปแบบของการประทับตราถิ่นที่อยู่ชั่วคราวในเอกสารการเดินทางต่างประเทศและระยะเวลาที่ถูกต้องจะต้องเกินระยะเวลาพำนักอย่างน้อยสามเดือน
ข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการได้รับที่อยู่อาศัยสามารถพบได้ในบล็อกของเราเกี่ยวกับการได้รับใบอนุญาตถิ่นที่อยู่ในสาธารณรัฐเซอร์เบีย
5. ที่อยู่อาศัยอิสระของชาวต่างชาติที่อาศัยอยู่ในเซอร์เบียบนพื้นฐานของการรวมครอบครัว
สถาบันที่อยู่อาศัยอิสระเป็นอีกหนึ่งความแปลกใหม่ที่กำหนดโดยกฎหมายใหม่ว่าด้วยชาวต่างชาติ สถาบันนี้เปิดโอกาสให้มีถิ่นที่อยู่อย่างอิสระสำหรับชาวต่างชาติที่พำนักอยู่ในสาธารณรัฐเซอร์เบียโดยไม่หยุดชะงักเป็นเวลาอย่างน้อย 4 ปีอันเนื่องมาจากการรวมครอบครัวอีกครั้ง ที่อยู่อาศัยอิสระได้รับการอนุมัติตามคำขอของชาวต่างชาติ และชาวต่างชาติจะกลายเป็นอิสระจากสมาชิกในครอบครัวที่อนุญาตให้พวกเขาอนุมัติการอยู่อาศัยชั่วคราว
หากสมาชิกในครอบครัวตามบุคคลที่ชาวต่างชาติมีคุณสมบัติสำหรับการอยู่อาศัยชั่วคราวเสียชีวิต และชาวต่างชาติอาศัยอยู่ในสาธารณรัฐเซอร์เบียโดยไม่มีการหยุดชะงักเป็นเวลาอย่างน้อย 3 ปี พวกเขามีสิทธิที่จะยื่นขอที่อยู่อาศัยอิสระ
สถาบันนี้อาจมีประโยชน์มากโดยเฉพาะในกรณีของความขัดแย้งหรือความผิดปกติภายในความสัมพันธ์ในครอบครัว และชาวต่างชาติมีถิ่นที่อยู่ชั่วคราวในประเทศของเราเนื่องจากการรวมตัวของครอบครัว
ชาวต่างชาติจะได้รับที่อยู่อาศัยอิสระเป็นระยะเวลาสูงสุดหนึ่งปีและอาจขยายออกไปในช่วงเวลาเดียวกัน
6. การแต่งงานที่สะดวกสบาย
การแต่งงานเพื่อความสะดวกสบายเป็นสถาบันใหม่ที่สมบูรณ์ในกฎหมายของเซอร์เบีย และเป้าหมายของมันคือเพื่อป้องกันไม่ให้ชาวต่างชาติอาศัยอยู่ในสาธารณรัฐเซอร์เบียอย่างผิดกฎหมาย
หน่วยงานที่รับผิดชอบจะต้องทำการตัดสินใจอย่างถี่ถ้วนว่าแต่ละกรณีแสดงถึงการแต่งงานที่สะดวกสบายหรือไม่ โดยคำนึงถึงสถานการณ์เป็นพิเศษ เช่น คู่สมรสรู้จักกันมานานแค่ไหนก่อนแต่งงาน ไม่ว่าพวกเขาจะพูดภาษาที่ทั้งคู่เข้าใจหรือไม่ ได้มอบทรัพย์สินทางวัตถุเพื่อวัตถุประสงค์ในการสมรสนั้น ยกเว้นทรัพย์สินที่ให้เป็นสินสอดทองหมั้นและคู่สมรสมาจากประเทศที่การให้สินสอดเป็นส่วนหนึ่งของประเพณี และมีหลักฐานการสมรสครั้งก่อนว่าสะดวกหรือไม่ ส่วนหนึ่งของคู่สมรสคนใดคนหนึ่งในสาธารณรัฐเซอร์เบียหรือต่างประเทศ
หน่วยงานที่รับผิดชอบจะปฏิเสธคำขอให้อยู่อาศัยชั่วคราวหรือขยายการอยู่อาศัยชั่วคราวเพื่อการรวมครอบครัว หากมีข้อสงสัยตามสมควรว่าการแต่งงานเกิดขึ้นจากความสะดวก
